3月5日上午，第十四屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕，習近平等黨和國家領導人出席開幕會，國務院總理李克強向大會作政府工作報告。

 
一
、2023醫療衛生工作重點發布
 
政府工作報告中指出，過去五年極不尋常、極不平凡。
 
五年來，醫療衛生健康領域取得的主要成績包括：
 
深入推進健康中國行動，深化醫藥衛生體制改革，把基本醫療衛生制度作爲公共産品向全民提供，進一步緩解群衆看病難、看病貴問題。
 
持續提高基本醫保和大病保險水平，城鄉居民醫保人均财政補助标準從450元提高到610元。将更多群衆急需藥品納入醫保報銷範圍。
 
住院和門診費用實現跨省直接結算，惠及5700多萬人次。
 
推行藥品和醫用耗材集中帶量採購，降低費用負擔超過4000億元。
 
設置13個國家醫學中心，布局建設76個國家區域醫療中心。
 
全面推開公立醫院綜合改革，持續提升縣域醫療衛生服務能力
，完善分級診療體系。
 
促進中醫藥傳承創新發展。
 
基本公共衛生服務經費人均财政補助标準從50元提高到84元。
 
改革完善疾病預防控制體系，組建國家疾病預防控制局，健全重大疫情防控救治和應急物資保障體系，努力保障人民健康。
 
此外，政府工作報告中指出，五年來深入實施創新驅動發展戰略，推動産業結構優化升級。醫藥産業方面主要包括：
 
推動高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、光伏、風電等新興産業加快發展。
 
政府工作報告中提出今年發展主要預期目标並簡述今年工作重點。醫療衛生健康方面涉及：
 
當前我國疫情防控已進入“乙類乙管”常态化防控階段，要更加科學、精準、高效做好防控工作，圍繞保健康、防重症，重點做好老年人、兒童
、患基礎性疾病群體的疫情防控和醫療救治，推進疫苗疊代升級和新藥研制，切實保障群衆就醫用藥需求
，守護好人民生命安全和身體健康。
 
推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。
 
二、2023年醫療重點任務
：資源下沉
 
從2023年政府工作報告中可以看出，促進優質醫療資源擴容下沉将是今年醫療衛生發展的重點。
 
近期，多份有關縣域、基層醫療機構擴容升級的重要文件下發，基層建設重點基本勾畫完成。在優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局的工作要求之下，基層設備市場将繼續擴容。
 
今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》（以下簡稱《意見》），以基層爲重點，以體制機制改革爲驅動，加快縣域優質醫療衛生資源擴容和均衡布局，推動重心下移、資源下沉。
 
具體而言，支持縣級醫院設施和服務能力建設，力争常住人口超過5萬人或服務半徑大的縣（市、旗）至少有1所縣級醫院（包含中醫醫院）達到二級甲等醫院醫療服務能力。
 
要重點支持建設一批能力較強、具有一定輻射和帶動作用的中心鄉鎮衛生院。常住人口較多、區域面積較大、縣城不在縣域中心、縣級醫院服務覆蓋能力不足的縣，可以在縣城之外選建1至2個中心鄉鎮衛生院，使其基本達到縣級醫院服務水平。
 
《意見》明確，要加強縣域内資源整合和優化配置，改善基層基礎設施條件。
 
此外，部分縣醫院醫療服務能力水平要向三級醫院靠攏。
 
去年4月，國家衛健委發布瞭《“千縣工程”縣醫院綜合能力提升工作縣醫院名單》，1233家縣醫院被選入“千縣工程”。
 
根據《“千縣工程”縣醫院綜合能力提升工作方案（2021-2025年）》（以下簡稱《方案》），推動省市優質醫療資源向縣域下沉，結合縣醫院提标擴能工程，補齊縣醫院醫療服務和管理能力短闆。到2025年，全國至少1000家縣醫院達到三級醫院醫療服務能力水平。
 
依托縣醫院構建腫瘤防治、慢病管理、微創介入、麻醉疼痛診療、重症監護等臨床服務五大中心。開展腫瘤、慢性病的預防、治療和康複工作。開展腫瘤、外周血管、神經等領域的介入診療。提高重症救治水平，提升重大疾病診療能力。進一步強化胸痛、卒中、創傷、危重孕産婦救治、危重兒童和新生兒救治等急診急救五大中心。
 
《方案》明確提出，要持續改善硬件條件，其中包括“醫療、信息化等設備”。縣域醫療建設按下加速鍵，下沉市場将繼續升溫。